中共黄陵县司法局党支部
深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段
工 作 安 排
根据局支部《关于开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》安排，为确保司法行政系统学习实践活动整改落实阶段各项工作落到实处，收到实效，特制定如下工作方案：
一、目标要求
按照科学发展观的要求，切实解决好影响和制约司法行政科学发展的突出问题，党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、方法步骤
整改落实阶段从7月初开始，至8月底结束。
（一）继续深化理论学习
1、主要内容：继续深入学习贯彻中、省、市、县关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列批示精神和科学发展观理论，重点学习胡锦涛同志在中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话以及习近平等中央领导同志关于整改落实阶段的讲话精神，紧紧围绕司法行政工作实际中急需解决的问题，着眼于巩固提高已有的学习成果，紧密结合当前经济形势，对照整改落实阶段工作要求，把加强理论武装、加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，贯穿整个学习实践活动的始终，引导全局党员干部把思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断和作出的重大决策部署上来，以党性要求和优良作风贯彻落实科学发展观。
2、工作安排：以党支部集中理论学习、领导干部讲课辅导、参学党员一学一议、观看电教光盘、联系结对帮学等形式，继续组织和督促全体党员干部深化理论学习，使学习实践活动与做好当前各项工作更加紧密地结合起来。
3、时间安排：整改落实阶段全过程
（二）制定整改落实方案（7月6日至7月27日）
1、起草整改落实方案（7月6日至7月16日）
以局领导班子分析检查报告为依据，把影响和制约我县司法行政事业科学发展的突出问题作为整改重点；把党员干部宗旨观念、工作作风、工作纪律、服务质量上存在的突出问题作为整改重点；把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的政策落实、待遇享受、权益维护等利益问题作为整改重点，科学制定整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，切实使整改落实方案符合“五落实一公开”的要求（落实整改项目、落实整改目标、落实整改措施、落实整改责任、落实时限要求、公开对外承诺）。
2、建立整改落实台账，公布整改落实方案（7月17日至27日）
进一步细化整改落实方案，建立完备的整改台账。台账涉及到的每一个问题都要有明确的整改目标、具体的整改事项、有效的整改措施、明晰的责任分工和严格的整改时限，以便整改落实工作按计划推进。
局党支部整改落实方案经县委学习实践活动指导检查组审定后报县委学习实践活动领导小组办公室备案。整改落实方案要通过学习专栏和局网站向本单位党员、群众和服务对象公布，作出公开承诺，接受党员、群众监督。
（三）集中解决突出问题（7月28日至8月16日）
1、突出重点解决问题。局领导班子要围绕分析检查阶段征求到的意见和建议，着力解决好事关全县司法行政系统科学发展的队伍建设、普法宣传、体制机制、对外宣传等问题，实行局领导牵头，相关责任单位和责任人具体落实的分工负责制，一件一件限时办结。
各责任股室要按照整改方案的要求，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，做到整改项目、整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限“五落实”。对目前条件具备、能够解决的问题，要马上解决；对目标条件不成熟的问题，要列出时间表，限期解决；对群众反映强烈的利益问题，一时难以解决的，要创造条件尽快解决。
2、加强整改落实督查。建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，主要责任人要亲自抓整改，局学习实践活动领导小组全程跟踪加强督办，对整改落实各责任股室受客观条件限制，一时不能解决的问题，确保活动结束之后有人问、有人抓，逐步落实，避免形式主义、短期行为和“政绩工程”。
3、完善体制机制。对照科学发展观要求，对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合上级政策法规，是否符合本地实际，是否有利于科学发展，是否相互抵触，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷，加快建立完善保障科学发展的制度机制。要抓住影响科学发展的体制机制性问题，重点围绕存进社会和谐稳定，总结“1+X”矛盾调处的成功做法。建立加强领导班子和领导干部作风建设、党风廉政建设等体制机制，在基层司法所管理创新体制机制上出成果、见成效。对形成的制度和措施，通过公开栏予以公开，接受党员、群众监督。
（四）总结测评（8月17日至30日）
1、认真总结经验。学习实践活动基本结束时，各责任股室要对开展学习实践活动情况进行认真回顾总结，查漏补缺，并作出实事求是的评价，找出存在的差距和不足，提出巩固扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施。8月18日前，各责任股室要形成书面工作总结，报局学习实践活动领导小组办公室。
2、组织开展群众满意度测评。在学习实践基本结束时，采取召开测评会议、无记名填写测评票的方式，对贯彻中央和省市委的部署要求的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度开展测评，邀请非党员干部职工、老党员、老干部、党代表、人大代表、政协委员、服务对象、联系村组干部、基层群众、社会各界代表和指导组参加，征求对司法局今后推进科学发展的意见和建议。测评结果以适当形式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
三、有关要求
1、加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别是主要领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。明确主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子成员都要分工负责，“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制和完善，班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中精力解决突出问题。
2、确保活动成效。防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量；既要严格遵循程序，又要保证不走过场，确保以整改的实际效果取信于民。
3、加强督办检查。局学习实践活动督查组要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善、总结和测评等环节的工作加强检查督办和指导，对工作不落实、活动走过场的单位要提出批评、督促补课；对具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要上报局党支部追究责任，督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。
